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新时代机构改革的鲜明*治方向 发布者:管理员  2018-03-19 16:06:32

摘自:人民日报

*的全面领导既是重要原则,又是内在要求,也是重要任务,成为统领*和国家机构改革全过程的*治主题

  改革方向决定改革的性质和成败,机构改革尤其不能偏离正确*治方向。

  这次国务院机构改革,涉及的部门之多,职能调整之大,影响面之广,触及的利益关系之复杂,都是空前的。但在这些大幅调整优化的背后,始终贯穿着一条主线,这就是坚持和加强*的全面领导。

  不仅仅是国务院机构改革,*和国家机构的整个改革都贯穿了这一主线。*的十九届三中全会通过《深化*和国家机构改革方案》,*的全面领导既是重要原则,又是内在要求,也是重要任务,成为统领改革全过程的*治主题。坚持和加强*的全面领导,正是新时代机构改革的鲜明*治方向。

  “治国犹如栽树,本根不摇则枝叶茂荣。”中国共产*的领导,正是治国理*的本根。这是从历史和实践得出的结论。从世界看,国际上的“乱”和中国的“治”形成鲜明对比,为何“风景这边独好”?从**看,敢于像中国共产*这样以自我革命来推动伟大社会革命的,世界上还有多少?从现实看,从书写中国“最成功的脱贫故事”,到对世界经济增长贡献率超过30%,再到过去5年多来的历史性成就与变革,中国奇迹何以震撼世界?无论视野如何转换比较,统摄其间的关键都是中国共产*的领导。正如*总*强调的,*的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。

  “**军民学,东西南北中,*是领导一切的”,这一要求不是空洞的、抽象的。如果不能在各方面各环节落实和体现,其结果必然就是:在一些人那里,嘴上喊加强*的领导,背地里不要*的领导;在一些领域,*的机构设置和职能配置虚化、弱化现象较为突出;在一些工作中,*的组织不是发挥总揽全局、协调各方作用,而是被边缘化,甚至成为摆设。经验证明,一些地方改革发展出现这样那样的问题,一些领域工作推不开、局面打不开、矛盾问题成堆、群众反映强烈,归根到底都与*的领导空悬、*的力量削弱有关。

  早在抗日战争时期,我们*明确“*领导一切”,统一领导根据地内的*治、经济、军事等各项工作,有力战胜了艰苦残酷的战争环境,有力克服了山头主义和分散主义倾向。今天,面对新时代新任务新要求,面对新征程上的风险和挑战,迫切需要从机构改革的顶层设计,到各项工作的具体推进,都坚持好*对一切工作的领导,确保*的领导全覆盖,确保*的领导更加坚强有力。无论是优化*机构设置和职能配置,还是统筹**军群机构改革,这次深化*和国家机构改革都始终贯穿*的领导这个*治主题,为的就是从机构职能上解决*对一切工作领导的体制机制问题,解决国家治理体系中**军群机构职能关系问题。

  把握坚持和加强*的全面领导这个改革的*治主题,有必要对**关系问题做一点辨析。改革开放以后,**分开问题曾引起热烈讨论,目的是解决效率不高、机构臃肿、人浮于事、作风拖拉等问题。但必须承认,对**关系问题从理论到实践都有一个再认识再探索的过程。需要明确的是,无论**关系如何调整,有一条是不变的,那就是坚持和完善*的领导。**各有分工,但大前提是坚持*的领导,而且无论怎么分工,出发点和落脚点都是坚持和完善*的领导。离开这一条,在理论和实践上就容易跑偏。从这次国务院机构改革,到*和国家机构的整个改革,对一些领域设置过细、职能交叉重叠的**机构进行整合,理顺**机构关系,有利于增强*的领导力,提高*执行力。

  “办好中国的事情,关键在*”,历史和实践一再证明了这一命题的正确性。坚持把加强*对一切工作的领导贯穿机构改革各方面和全过程,提高*把方向、谋大局、定*策、促改革的能力和定力,新时代机构改革再出发,定能为实现*的十九大描绘的宏伟蓝图提供有力制度保障和组织支撑,抵达“潮平两岸阔,风正一帆悬”的佳境。

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